案例二、擅自撤销行政机构
二、擅自撤销行政机构（引自甘肃省机构编制委员会办公室《机构编制监督检查法规文件案例汇编》）
【案情介绍】
M市所辖Q县为传统粮食生产大县，财政收入低，经济贫困，每年需大量财政转移支付。新一届县政府认为粮食流通已经放开，粮食购销实行市场化运行，县粮食局已没有存在的必要，并且减少行政机构可以缓解行政经费不足。因此，在未请示上级政府的情况下，Q县政府擅自决定撤销县粮食局。当年Q县粮食流通市场出现了较大程度的混乱，造成粮食收购商随意压价、拖欠售粮款等问题，广大粮农对当地政府产生很大意见。
【处 理】
M市编办接到举报后，着手进行调查核实。经查，Q县未履行法定程序，擅自决定撤销县粮食局的行为属实。M市编办报市编委同意后，根据《地方条例》第二十六条、《暂行规定》第十六条、第十七条、《解释》第一条、第十条之规定，决定建议Q县政府改正自行撤销县粮食局的行为。提请M市纪委机关，对Q县政府负有责任的党员领导干部，给予警告或严重警告处分。
【分 析】
这是一起地方政府擅自撤销行政机构的典型案例。Q县政府的行为违反了《地方组织法》第六十四条、《地方条例》第九条之规定。本着节省行政成本精神精简行政机构，符合机构编制管理原则，但是，Q县政府应遵守机构编制管理法规，履行向上级政府报批的程序。粮食是关系到国计民生的重要特殊商品，擅自撤销县粮食局，造成Q县粮食流通行政管理主体缺失，《粮食流通管理条例》中的粮食收购市场准入、粮食流通执法等制度不能有效落实，导致压价压收和拖欠售粮款等严重坑农害农问题，造成不良社会影响。针对Q县政府擅自撤销行政机构的行为，上级机构编制管理机关根据《地方条例》第二十六条、《暂行规定》第十六条、第十七条、《解释》第一条、第十条之规定，对Q县采取建议改正或责令限期纠正的处理措施。对Q县政府负有责任的党员领导干部，因在工作中滥用职权，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失，给予警告或严重警告处分。
【案情介绍】
M市所辖Q县为传统粮食生产大县，财政收入低，经济贫困，每年需大量财政转移支付。新一届县政府认为粮食流通已经放开，粮食购销实行市场化运行，县粮食局已没有存在的必要，并且减少行政机构可以缓解行政经费不足。因此，在未请示上级政府的情况下，Q县政府擅自决定撤销县粮食局。当年Q县粮食流通市场出现了较大程度的混乱，造成粮食收购商随意压价、拖欠售粮款等问题，广大粮农对当地政府产生很大意见。
【处 理】
M市编办接到举报后，着手进行调查核实。经查，Q县未履行法定程序，擅自决定撤销县粮食局的行为属实。M市编办报市编委同意后，根据《地方条例》第二十六条、《暂行规定》第十六条、第十七条、《解释》第一条、第十条之规定，决定建议Q县政府改正自行撤销县粮食局的行为。提请M市纪委机关，对Q县政府负有责任的党员领导干部，给予警告或严重警告处分。
【分 析】
这是一起地方政府擅自撤销行政机构的典型案例。Q县政府的行为违反了《地方组织法》第六十四条、《地方条例》第九条之规定。本着节省行政成本精神精简行政机构，符合机构编制管理原则，但是，Q县政府应遵守机构编制管理法规，履行向上级政府报批的程序。粮食是关系到国计民生的重要特殊商品，擅自撤销县粮食局，造成Q县粮食流通行政管理主体缺失，《粮食流通管理条例》中的粮食收购市场准入、粮食流通执法等制度不能有效落实，导致压价压收和拖欠售粮款等严重坑农害农问题，造成不良社会影响。针对Q县政府擅自撤销行政机构的行为，上级机构编制管理机关根据《地方条例》第二十六条、《暂行规定》第十六条、第十七条、《解释》第一条、第十条之规定，对Q县采取建议改正或责令限期纠正的处理措施。对Q县政府负有责任的党员领导干部，因在工作中滥用职权，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失，给予警告或严重警告处分。
